為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，更好地完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)投融資、建設(shè)、經(jīng)營任務(wù)，根據(jù)市委常發(fā)【2010】7號文件精神并結(jié)合本公司實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)公司機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作，特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會議精神，突出優(yōu)服務(wù)、保增長、促調(diào)整、增后勁這一主線，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)工程建設(shè)、提升運(yùn)營效益、強(qiáng)化內(nèi)部管理為重點(diǎn)，圍繞強(qiáng)管理、嚴(yán)紀(jì)律、重實(shí)效、創(chuàng)業(yè)績的工作總要求，以制度建設(shè)為抓手，加快改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行管理效能建設(shè)，著力營造誠信、務(wù)實(shí)、和諧、奮進(jìn)的企業(yè)精神，積極打造勤廉過硬、干事成事的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐能力。堅(jiān)持立足大局、服務(wù)發(fā)展，及早擔(dān)當(dāng)起政府融資的責(zé)任者、公有資產(chǎn)的運(yùn)營者和公共項(xiàng)目的建設(shè)者，切實(shí)破除消極畏難、墨守成規(guī)、固步自封等思想瓶頸，以振奮的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)自我加壓、雷厲風(fēng)行、比學(xué)敢超的工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾正急功近利、浮于表面、沽名釣譽(yù)的思想和行為。扎實(shí)推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新，善于用創(chuàng)新的思路和方法化解投融資、經(jīng)營、建設(shè)中遇到的矛盾和問題，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。
2、改進(jìn)作風(fēng)，提升工作執(zhí)行能力。積極深入一線，主動(dòng)研究加快推進(jìn)工作的新舉措，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通配合，積極向上爭取，搶抓一切有利的政策信息和機(jī)遇，做好融資儲備方案準(zhǔn)備和申報(bào)工作，打開投融資工作的新局面，力爭及早完成全年財(cái)政統(tǒng)籌融資任務(wù)。堅(jiān)持在工程一線了解問題、查找問題、分析問題、解決問題，排定所有項(xiàng)目開竣工時(shí)間表，責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)度細(xì)化到天，切實(shí)落實(shí)好每一天的進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，確保年內(nèi)有25只以上項(xiàng)目竣工交付。大膽創(chuàng)新高效率推進(jìn)資產(chǎn)重組，高水平實(shí)施資產(chǎn)管理，高效益開展資產(chǎn)經(jīng)營的方法途經(jīng)，實(shí)現(xiàn)投資、運(yùn)營、管理、盈利的良性順暢發(fā)展。
3、強(qiáng)化監(jiān)督，建立效能管理體系。通過建立“常熟市城市投資經(jīng)營有限公司項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，進(jìn)一步健全完善公司日常運(yùn)作動(dòng)態(tài)管理體系。建立重點(diǎn)工作執(zhí)行情況效能監(jiān)督制度，以專項(xiàng)檢查、定期檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對投融資、工程建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營管理等方面工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。暢通機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督渠道，加大調(diào)查處理力度，及時(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力等影響公司發(fā)展的問題。與12345服務(wù)熱線做到無縫對接，力爭第一時(shí)間把群眾提出的合理要求落實(shí)到位，并主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
4、優(yōu)化管理，樹立良好企業(yè)形象。抓好全體干部職工的思想政治工作，深入開展經(jīng)濟(jì)形勢、質(zhì)量安全和企業(yè)信譽(yù)等方面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的危機(jī)意識、質(zhì)量意識、安全意識和效益意識。積極探索思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合的途徑和辦法，大力開展和諧文化、質(zhì)量文化、安全文化、經(jīng)營文化、管理文化、廉潔文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)企業(yè)文化理念，積極引導(dǎo)職工樹立遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)、忠于職守、誠實(shí)守信、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的價(jià)值理念和職業(yè)精神，努力營造融洽的內(nèi)外部氛圍，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任落實(shí)到人，通過教育使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政法則，營造“廉榮貪恥”的氛圍，加快建立完善自律與他律相結(jié)合的廉政長效機(jī)制。
三、工作措施及步驟
今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、考核考評三個(gè)階段進(jìn)行。
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（2010年4月1日—4月30日）。主要是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員，深化思想教育。召開動(dòng)員大會，搞好發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育，做好統(tǒng)一思想工作。提高認(rèn)識，夯實(shí)開展效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)，采取集中學(xué)、分散學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，充分利用組織生活和機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、胡錦濤同志近期一系列講話和市委機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議精神，并深入開展政績觀、改革觀、發(fā)展觀、榮辱觀教育，引導(dǎo)全體干部職工增強(qiáng)自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和主動(dòng)接受社會監(jiān)督的意識，進(jìn)一步提升工作自覺性、責(zé)任性和主動(dòng)性，確保作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
?。ǘ┙M織實(shí)施階段（2010年5月1日—8月31日）。主要是抓好以下兩點(diǎn)：一是制訂整改措施。各單位和公司各部門、科室都要圍繞需要解決的重點(diǎn)問題，對照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)狀，對照群眾意見，對照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，認(rèn)真開展對照檢查，并在此基礎(chǔ)上，制定各單位、部門、科室和個(gè)人效能建設(shè)整改書（5月1日—6月30）。二是抓好整改落實(shí)。在全面梳理問題、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位和公司各部門、科室要按照職能分工，以提升執(zhí)行力和創(chuàng)新力為重點(diǎn)，結(jié)合全年工作任務(wù)，研究制定整改措施，并抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)（7月1日—8月31日）。
（三）考核考評階段（2010年9月1日—12月31日）。主要是抓好兩點(diǎn)：一是抓好制度完善，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、干部述職制、失職追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)章制度，形成完善合理的制度規(guī)范體系。二是抓好總結(jié)考評，鞏固深化效能建設(shè)成果。結(jié)合年終考核和先進(jìn)評比，對效能建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)考評，重點(diǎn)督查“整改書”落實(shí)情況，并向黨委作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求
1、公司成立作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司作風(fēng)效能，定期研究部署作風(fēng)效能建設(shè)工作和分析問題，提出解決方案。各單位和公司各部門、科室主要負(fù)責(zé)人作為本部門效能建設(shè)第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照計(jì)劃目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好效能建設(shè)，凝聚合力，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)效能監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)平衡推進(jìn)。
2、各單位和公司各部門、科室要根據(jù)各自的工作任務(wù)和特點(diǎn)，制定操作性強(qiáng)和實(shí)施計(jì)劃，把作風(fēng)效能的各項(xiàng)工作與文明行業(yè)創(chuàng)建、開展主題教育、廉政文化建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核。要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和存在不足，加大工作力度，努力在實(shí)字上下功夫、在新字上求突破。要克服轟轟烈烈搞形式、熱熱鬧鬧走過場的虛化現(xiàn)象，避免脫離實(shí)際、忽視效果的情況發(fā)生。
3、公司效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位和公司各部門、科室落實(shí)效能建設(shè)工作計(jì)劃情況以及完成效能建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)情況進(jìn)行檢查，聽取匯報(bào)、提出改進(jìn)意見。公司效能建設(shè)監(jiān)督小組將定期、不定期地進(jìn)行檢查，并采取設(shè)立意見箱、發(fā)送意見征求表、召開座談會等形式廣泛征求意見，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。凡督查出的問題，根據(jù)問題性質(zhì)輕重，公司黨委將發(fā)出限期整改的書面通知，督促改進(jìn)。
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